天子要封幼女为君，朝野震撼，要知道历朝历代从未有公主封君，只有公子宗室，外戚功臣才得以封君。
何况要封的君今年五岁，是个稚子，如何能服众，自商君起，孝公立二十等军功爵制，耕战有功者才能封君封侯，陛下雄才伟略，英明神武，怎么就做出如此有乱国本之事。
有大臣上书：“臣请陛下收回成命，自古以来妇人无外事，公主既无军功，又是女子，如何能封君。”
嬴政不言，李斯出列反驳：“妇人无外事是周礼，周已亡，礼乐而崩，商君言治世不一道，便国不必法古，孝公不用周礼而行变法，才有今日强秦，且公主献犁，能亩增一石，国廪充盈，是富国之功，不是军功胜似军功，如何不能封君。”
那大臣语塞，还欲再说，嬴政站起身，这一个动作让大殿瞬间一静。
此刻没人敢说话，全都屏住呼吸，低头垂目。
嬴政：“朕意已决。”
“自此后有功于国者，不论男女，皆得殊荣，有利于民者，纵然布衣，亦当显贵，此非乱法，是秦之新法——”
始皇二十六年，公主含光献曲辕犁，郡县安国策，封云阳君，又号含光君，食邑一万两千户。
……
洛阳，雍城，渭阳，云阳，诸多名字置于案上，思来想去，嬴政最终为含光定下了云阳之地为食邑之所。
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