陆訚身为掌印内相，当然有听取奏章的资格和权力。
在大明的统治秩序中，各部、寺、司、局等衙门的主要官员，负责对各自权利范围内的公务拿出具体的处理办法。
内阁大学士拿到这些处理办法之后，进行大方向上的把控。权衡具体措施的可行性，对多部门参与的项目，进行协调和勾兑。
司礼监掌印太监则实际掌握着对全过程的审核权。
简单来说，陆訚的职权和六科对应。
内阁拿上来的票拟意见，陆訚觉得不合适的可以打回去，但是他没有直接制定政策的权力。
同样的，外朝的六科给事中也同样拥有将圣旨封驳的权力。
但是这都属于理论上。
一个位置的实际权力有多大，完全取决于上边放给他的权力，以及对他的制约有多大。
比如说某副千户，因为隶属关系在南京，平时根本没人管，直接爽的飞起。
想去山东去山东，想回北京回北京，念头不通达了还能跑江西一趟，把李梦阳打一顿。
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